农民工工伤赔偿问题

随着国家经济的快速发展，基础建设市场急剧膨胀，农民工越来越紧缺，劳动力市场已经供不应求。随之而来的是素质较低的民工充满了劳动力市场，施工现场出工伤的事情明显增加。如何迅速处理这些工伤问题，使它不至于影响企业正常的施工生产，这就给企业管理者提出了更高的要求。民工业务素质较低是发生工伤的一个非常重要的原因，文化、思想素质较低却是工伤问题难处理的一个症结所在，当我们了解这两个因素后，处理起来就有思路了。溪洛渡施工局在处理这个问题上得到了广泛的认可，从局长到普通职工，从地方政府到业主，都非常满意。下面我就溪洛渡施工局民工工伤问题的处理进行总结。

一、创造良好的外部环境

与地方政府部门特别是劳动局、公安局建立良好的关系，是处理好民工工伤问题的一个重要因素。特别是在处理比较棘手的问题时，有了他们的配合，问题就会迎刃而解。

1、劳动局给予了我们强有力的政策支持。作为工伤处理的主管部门，他们对政策的了解和理解都比较深，这有利于问题处理的公正性。加上作为政府部门，他们在民工心目中的地位比较高，有了他们的支持，问题就不至于激化。当劳资双方协商不成时，对企业来说，劳动局就是很好的缓冲板。

2、有些时候由于民工素质的问题，在开始处理的时候，或在处理的过程中，矛盾激化了，在这个时候，协商解决已经成为不可能，有了公安局介入，民工的情绪就会稳定下来，为进一步的协商打好了基础。

去年和今年的民工工伤、工资纠纷非常多，而且非常复杂，但都妥善解决了，我想这和溪洛渡施工局与地方建立良好的关系是分不开的。

二、建立健全工伤处理内部管理体系

建立健全良好的内部管理体系，是处理好民工工伤问题的最主要因素。有了这个体系，我们就能很好的掌控从问题的产生到解决的整个过程。

溪洛渡施工局的工伤处理内部管理体系从上到下成金字塔状，顶尖部分是负责处理工伤问题的施工局领导，中间是各相关部门，其中又以人力资源部为主，各有关部门配合，最下层是各队书记。各队书记直接面对工伤民工，时刻掌握着民工的情况，并与民工进行初步的协商，为工伤问题的处理提供坚实的基础。人力资源部成为工伤问题处理的主管部门，为各队书记的日常工作进行指导，并随时了解医疗、民工想法的进展情况，并与民工进行终极协商。在问题处理的过程中，有时不可避免会发生一些冲突，这时就需要综合部出面息火，在资金方面需要财务部出面。主管领导作为总舵主，为工伤问题的处理提供了大方向，并协调部门与部门之间、单位与地方之间的关系。上面提到终极协商，其实从理论上说，终极协商部门不是人力资源部，但因为整个体系运行非常有效，今年的工伤处理都在人力资源部这个阶段就完成了。

目前从施工局这个体系的运行来看，效果非常好，民工工伤处理结果都比预计的要好，特别是和兄弟单位比，更是好多了，因此今年的工伤处理得到了上至局长下至普通职工的一致好评。这都得益于这个体系设计的合理完善。

三、熟练掌握国家和地方的相关政策

作为工伤处理的相关人员，必须对国家及地方的所有相关政策有个很深的了解，特别是人力资源部，作为工伤处理的主管部门，不仅要了解，还得理解政策中每句话的含义、相关政策间的关系，只有充分了解及理解了这些政策，处理起来才会得心应手，立于不败之地。

单位处理工伤赔偿，不是为了少给民工钱，而是为了控制不合理的支付。我们一方面要保护民工的利益，但同时也要保护自己的利益，我们不能违反国家及地方的政策，但也不能因为民工的无理取闹而无谓支出。

目前我们执行的政策主要有《工伤保险条例》、《四川省转发关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》、《职工工伤与职业病致殘等级分级新标准》、《工伤认定办法》、《工伤保险待遇标准》、《因工死亡职工供养亲属范围规定》等。下面简单说一下相关情况下运用的相关政策。

1、民工出事后，我们必须迅速了解现场情况，准确判断是否工伤，《工伤保险条例》规定了工伤的七种具体情形及视同工伤的三种情形。

2、民工伤情稳定后，对照《职工工伤与职业病致殘等级分级新标准》，初步判断其伤残等级，这是工伤赔偿的一个重要基础。

3、由于工伤保险没有全面展开，因此国家规定，1至4级伤残长期待遇的支付，可试行一次性支付和长期支付两种方式，供农民工选择。四川省还规定工亡赔偿支付也采取这种方式。这在《四川省转发关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》里有规定。因为一次性支付和长期支付标准不一样，因此我们必须清楚此两种方式的不同之处，利弊得失。

归根到底，要处理好民工工伤赔偿，我们就要熟练掌握国家和地方的相关政策。

四、掌握民工工伤发生的时间地点原因、受伤情况、治疗情况、恢复情况，以及对恢复结果的预测

民工工伤赔偿问题，我们提倡合理、合法。要做到合理、合法，就要求我们清楚地知道民工出事的时间地点原因以及出事到恢复的整个过程。…